1898年初，在法国的协调下，三国在巴黎展开会谈。

将各方的争议全都拿出来讨论。

焦点主要集中在俄国扩张问题上，大明对俄国支持满清皇室复辟十分不满，坚决不承认俄国扶持的载沣政权，强烈要求俄国放弃支持这个傀儡政权。

此时载沣依然在库伦执政，大明国内大量不满新政权的失意者赶去投奔他，不仅有大批的八旗权贵，连一大批抱着忠君思想的汉族文官都去库伦投奔他。在俄国的支持下，载沣政权的统治区名义上包括整个蒙古，和在依克唐阿控制下的吉林。

俄国不但帮助这个政权立足，还帮助载沣打造八旗新军，在蒙古地区招募了十万骑兵。

大明强烈要求俄国解散这个政权，俄国则认为大明对清廷的吞并是非法的。

经过三个多月的激烈谈判，三方都做出了一定的让步。

大明跟俄国之间，基本上遵循了之前的满蒙协定内容，但俄国放弃了在张家口驻军的权力，换取了将恰克图铁路从张家口延伸到天津的权力，但张家口到天津铁路支线，将由中俄共同建设，共同运营，建设标准采用俄国的宽轨标准，设备和铁轨则由大明公司提供，法国向铁路提供资金支持。

大明通过俄国撤走张家口驻军，在军事安全上得到了一定的保证，俄国则通过这条延伸到天津的铁路，大大缩短了中国南方地区到俄国的贸易线。

在南方地区，法国则做出了大幅度让步，他们宣布放弃继续扩大在交趾支那的殖民地。

宣布法国在交趾支那的权力，只包括柬埔寨和西贡地区，将不再继续寻求新的权力。

就在之前，尤其是在明美战争期间，法国军舰开始高密度在湄公河上活动，向暹罗提出了一系列新的要求，对寮国地区产生了浓厚的兴趣，让暹罗十分紧张，借助大明的保护，他们才得以保住这些地区，而大明则因此跟法国的关系持续紧张。

现在法国宣布停止扩张，极大的缓解了这些矛盾。

大明则宣布，继续承认法国在交趾支那地区的合法权益，承认柬埔寨为法国的保护国，承认法国在西贡的驻军和其他特权。

两国在南中国半岛上的相互保证，大大减小了在这一地区摩擦的风险。

但这些妥协和让步并不是关键的，三国最后达成的协议中，最关键的，还是互相之间大规模冲突军事冲突的协议保证。那些才是大明最看重，甚至是大明愿意签订协定的原因。

法国提议，在东亚大陆上，三国间的任何两国爆发战争，第三国必须保持善意的中立，不与任何一方结盟对抗第三方。

大明如果跟法国在南中国半岛上发生战争，则俄国必须保持中立，大明跟俄国在满蒙地区爆发战争，则法国必须保持中立。

这个协议显然对大明是大大有利的，一举避免了大明可以受到的两面夹击的情况，所以大明才痛痛快快的答应保证法国在交趾支那的特权，俄国在满蒙地区保持特权的现状。

但法国同时要求，三国之间的两国一旦爆发冲突，应该由第三国出面协调，协调期间，双方都不能针对对方进行军事动员。

显然法国人是在极力避免一场东方战争，为此他们不惜放弃在交趾支那的扩张。甚至在一定程度上，也约束了俄国的继续扩张，和大明对抗俄国扩张而爆发的战争可能。

法国为什么这么做，大家很快就判断出来，法国根本就不想让俄国在东方与大明开战，一旦大明跟俄国开战，俄国的力量大量抽调到东方，势必影响其在西方的投入，会让德国两线作战的压力大大减轻，而让法俄同盟针对德国的威力减弱。

法国人的主要目标依然是围绕德国，法国的外交政策依然围绕对德国复仇而设计。

俄国之所以接受暂时的退缩，主要还是因为目前的兵力无法跟大明对抗，他们的西伯利亚大铁路修通之前，没有在东方跟大明正面对抗的力量，而修建这条铁路，现在严重依赖法国的财政支持，所以他们不得不迁就一下法国的政策。

三方协定中还规定，任何一方都不寻求组建任何针对另一方的军事同盟，也就是说俄国不能跟其他国家，包括法国组建针对大明的军事同盟，大明也不能组建针对俄国和法国的军事同盟，此举主要赌上了大明联合德国，或者联合英国组建对俄军事同盟的可能。

这份协定依然没有改变大明和俄国的根本矛盾，但极大的缓解了，最重要的是，让法国可以抽身事外，即便大明跟俄国开战，法国也可以置身事外，而且由于法国的平衡，两国开战的机会降低了。

所以这份协定的意义还是很重大的，至少让大明的陆上威胁大大减轻。

陆地威胁的降低，就让海上威胁，成为大明的第一威胁。于是迅速通过了海军第二期预算案，批准了八艘战列舰的建造，以及大规模改装明法战争期间建造的铁甲舰。

为对美战争期间修建的铁甲舰，加装新式装甲，采用德国的克虏伯装甲，在保持装甲防护力不变的情况下，减轻了装甲重量。增加新式主炮，将主炮数量缩减到4门，取消不实用的侧舷火炮，将副炮全部安装在甲板上。提高侧舷高度，保持稳定性。

经过这样的改装，三十艘舰龄不长的一等铁甲舰将转变为战列舰，当然性能上跟西式战列舰有很大差距，可依然大大提高了战斗力，作为大明二等战列舰服役。

大明的二等战列舰，也进行相应的改装，对火炮进行重新调整，装甲进行削减，改装为巡洋舰服役。

而旧有的超过十年舰龄的军舰，则大规模退出现役，拍卖或者拆卸。

海军预算法案，让大明财政每年将增加五千万两的赤字，跟陆军后备兵员赤字相加，高达一亿两。也让明美战争之后，短期的财政富裕状况，彻底终结。

好在美国人那笔赔款让大明之前的财务状况大大改善，政府不可能将八十亿美元存着，于是短短几年内就偿清了所有的内外债务。没想到现在又要进入下一轮负债周期了，不过由于债务削减，也给政府重新融资提供了巨大的空间，每年一亿两的赤字，短期内不难承担。

跟法国和俄国的东亚大陆协定签订之后，陆地安全状况得到了改善，国内政治形势也在几年的努力下，大大的缓和了，对比方地区的合并已经有了巨大的进步，行政制度、司法制度和教育制度基本完成统一。

但大明政治中心严重偏南的状态大大制约了对整个国家的控制，于是大明决定迁都，迁都的选择之前有两个，一个是南京，一个是北亰，此前始终有争议，协定签订之后，政府决定放弃迁都北亰的选项，改为迁都南京。

1898年大明最大的政治事件就是迁都南京。